Федеральный закон о государственной поддержке многодетных семей

Кавджарадзе

Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

  • Главная
  • Информация
  • Биография
  • Характер деятельности
  • Фотогалерея
  • Деятельность
    • Правовые основы
    • Работа
    • Информация
    • Законопроекты
    • События
      • Блог
      • Новости
      • Новости АОН
      • Новости сенатора
      • Контакты
      • Интернет-Приемная
      • Поиск
      • Интернет-приемная | Когда перестанут издеваться над многодетными?

        Доброго дня! Скажите если у меня скоро будет четвертый ребенок я родила или нет троих предыдущих? А то по нашим законам раз старшей дочери 19 лет, а сыну через месяц после того как родится четвертый исполнится 18 ,я не могу считаться многодетной. Хотя третьему ребенку сейчас годик. То есть по нашим законам получается, что двоих старших я не рожала и не воспитывала. При чем в "лихие" 90-е. Когда вместо зарплату давали мукой и сахаром, а государство нам вообще никак не помогало.

        Когда у нас примут нормальный федеральный закон о статусе многодетной семьи? Почему пока я воспитываю младших, я не могу считаться многодетной?

        Уважаемая Татьяна Николаевна!

        По существу Вашего вопроса поясняю следующее.

        Действительно, на сегодняшний момент правовой статус многодетной семьи однозначно не урегулирован. Ранее делались попытки унифицированно урегулировать статус многодетной семьи, правовые, социальные и экономические основы ее поддержки. В частности, в 1999 году был принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации проект Федерального закона «О государственной поддержке многодетных семей». Но, к сожалению, проект был ветирован президентом и снят с дальнейшего рассмотрения.

        Основной действующий нормативный акт в этом вопросе — это Указ «Президента РФ № 431 от 5 мая 1992 года «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». На региональном уровне законодательство субъектов федерации конкретизирует данный вопрос. В частности, Указ возлагает на субъекты федерации обязанность самостоятельно определять категории семей, которые относятся к многодетным, и нуждаются в дополнительной социальной поддержке. Так, государство на федеральном уровне только частично регулирует социальные вопросы многодетных семей. Основные функции возложены в основном на уровне субъектов федерации – администрации (правительства) краев и областей, а на муниципальном уровне – администрации городов и районов.

        Поэтому понятие и статус многодетной семьи в разных регионах России, к сожалению, различен. Но законодатели в настоящий момент работают над усовершенствованием правовой базы в данной сфере.

        Чтобы ответить конкретно на вопрос о статусе многодетности Вашей семьи, необходимо владеть информацией о регионе Вашего проживания и, соответственно, — действующем региональном законодательстве.

        Сфера моей ответственности – Липецкая область, поскольку являюсь представителем Липецкого областного совета депутатов в Совете Федерации. Соответственно относительно Липецкой области могу заметить следующее. Согласно Закону Липецкой области от 27 марта 2009 года N 259-ОЗ «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед российской федерацией и липецкой областью», многодетной семьей признается семья, которая имеет в своем составе родителей, трех и более детей в возрасте до 18 лет, и детей в возрасте до 24 лет, являющихся учащимися очной формы обучения в образовательных учреждениях, и в возрасте до 21 года, проходящих военную службу по призыву.

        Таким образом, если дети старше 18 лет и учатся в образовательных учреждениях очной формы или проходят военную службу по призыву, такая семья считается многодетной и имеет право на все социальные гарантии.

        В Вашем случае необходимо смотреть индивидуально региональное законодательство, чтобы определит статус Вашей семьи.

        С уважением, Кавджарадзе Максим Геннадиевич.

        http://kavdjaradze.ru/iroom/item/71/

        «О статусе многодетных семей»

        Предлагаем для обсуждения вторую версию проекта Концепции федерального закона «О статусе многодетных семей».

        «О статусе многодетных семей»

        (версия от 28 июля 2014 г.)

        Концепция федерального закона «О статусе многодетных семей» разрабатывается в исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» и в целях кардинального повышения статуса многодетных семей, превращение их в привилегированный социальный слой, что позволит к 2030 году преодолеть ситуацию национальной демографической катастрофы и от суженного коллапсирующего отрицательного воспроизводства перейти как минимум к простому воспроизводству населения, а также создать наилучшие условия для воспитания и социализации детей как в многодетных семьях, так и в тех семьях, что на данный момент являются малодетными, однако готовы к рождению новых детей и перехода в статус многодетной семьи.

        Чтобы регулярно получать новые статьи и заявления Юрия Крупнова, подпишитесь на рассылку

        http://www.kroupnov.ru/news/2014/07/28/11157/

        Принят ли ФЗ о государственной поддержке многодетных семей?

        Принят ли ФЗ "О государственной поддержке многодетных семей"? Если принят то где с ним можно ознакомиться? Какие меры по поддержке многодетных семей должны оказываться на федеральном уровне(Общее положение)?

        Оставляю возможность Вам самим оценить все меры. Вариаций закона много. Если хотите более подробно — ищите в интернете.

        ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ

        Деятельность по уходу и воспитанию детей в многодетной семье в течение всего периода времени, предусмотренного абзацем вторым статьи 1 настоящего Федерального закона, до дня, с которого семья не может считаться многодетной, относится к общественно полезной деятельности, которая включается в общий трудовой стаж одного из родителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ

        Настоящий Федеральный закон устанавливает целенаправленную и адресную систему экономических, социальных и правовых гарантий для многодетных семей, которая обеспечивает гарантированную Конституцией Российской Федерации государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства в целях улучшения демографической ситуации в Российской Федерации.

        ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

        Статья 1. Основные понятия

        Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: многодетная семья — семья, имеющая в своем составе трех и более детей и воспитывающая их до восемнадцатилетнего возраста, а учащихся дневных отделений средних специальных или высших учебных заведений — до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет;

        государственная поддержка многодетных семей — определяемая государством политика в области экономических, социальных и правовых гарантий многодетным семьям, целью которой является повышение уровня рождаемости и улучшение общей демографической ситуации в Российской Федерации, обеспечение условий для полноценного воспитания, развития и образования детей в многодетных семьях.

        Статья 2. Законодательство Российской Федерации о государственной поддержке многодетных семей

        1. Законодательство Российской Федерации о государственной поддержке многодетных семей состоит из настоящего Федерального закона, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

        2. Если международным договором Российской Федерации в области защиты семьи, материнства, отцовства и детства будут установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.

        Статья 3. Сфера применения настоящего Федерального закона

        1. Настоящий Федеральный закон распространяется на:

        многодетные семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской федерации;

        многодетные семьи иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе семьи беженцев и вынужденных переселенцев, проживающих на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        2. Настоящий Федеральный закон не распространяется на:

        многодетные семьи, дети из которых находятся на полном государственном обеспечении;

        многодетные семьи граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации.

        Статья 4. Финансирование мер государственной поддержки многодетных семей

        1. Расходы на реализацию прав и льгот, предоставляемых многодетным семьям (их членам) настоящим Федеральным законом, производятся за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Порядок и условия возмещения указанных расходов утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

        2. Финансирование дополнительно установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации мер поддержки многодетных семей осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации и других незапрещенных законом источников.

        ГЛАВА II. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ

        Статья 5. Отнесение деятельности по уходу и воспитанию детей в многодетной семье к общественно полезной деятельности

        Деятельность по уходу и воспитанию детей в многодетной семье в течение всего периода времени, предусмотренного абзацем вторым статьи 1 настоящего Федерального закона, до дня, с которого семья не может считаться многодетной, относится к общественно полезной деятельности, которая включается в общий трудовой стаж одного из родителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

        Статья 6. Социальная поддержка многодетных семей

        1. Многодетным семьям (их членам) в качестве мер социальной поддержки предоставляются следующие права и льготы:

        1) скидка в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для многодетных семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;

        2) бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет;

        3) бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для детей из многодетных семей — учащихся общеобразовательных учреждений;

        4) 50-процентная скидка в оплате проезда один раз в гол на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте к месту лечения и обратно в пределах Российской Федерации детям до 18 лет из многодетных семей, нуждающимся в санаторно-курортном лечении по заключению государственных к муниципальных учреждений здравоохранения, имеющим путевки (курсовки) в санаторно-курортные организации соответствующего профиля независимо от форм собственности, а также многодетным родителям, сопровождающим детей к месту лечения и обратно;

        5) право на прием детей из многодетных семей в дошкольные учреждения в первую очередь;

        6) бесплатное питание (завтраки и обеды) детей из многодетных семей — учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений начального и общего профессионального образования за счет средств всеобуча, отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;

        7) бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей из многодетных семей в общеобразовательном учреждении за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;

        8) при наличии медицинских показаний первоочередное обеспечение детей до 18 лет из многодетных семей местами в специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительных лагерях и других оздоровительных учреждениях независимо от их ведомственной принадлежности;

        9) бесплатное пользование детьми до 18 лет из многодетных семей всеми видами медицинской помощи в государственных и муниципальных лечебных и лечебно-профилактических учреждениях, а также обеспечение протезно-ортопедическими изделиями при наличии медицинских показаний;

        10) один день в месяц для бесплатного посещения детьми из многодетных семей музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок;

        11) одноразовое предоставление многодетной семье льготного кредита или беспроцентного заема на приобретение строительных материалов, строительство или приобретение жилья в соответствии с законодательством Российской Федерации;

        12) первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

        13) первоочередное предоставление многодетным семьям садовых или огородных земельных участков а размере не менее 0,15 гектара на семью;

        14) одноразовое выделение многодетным родителям для создания крестьянских (фермерских) хозяйств, малых и других предприятий земельных участков с предоставлением льгот по налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

        15) выделение в первоочередном порядке многодетным родителям, создающим крестьянское (фермерское) хозяйство, долгосрочных кредитов или беспроцентных заемов для развития производственной базы этих хозяйств, приобретение техники, оборудования, автотранспорта и на другие цели, связанные с ведением сельскохозяйственного производства, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

        16) трудоустройство многодетных родителей с учетом возможности их работы на условиях применения гибких форм труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому и т.д.) с закреплением данных положений в региональных программах занятости;

        17) первоочередное обучение и переобучение многодетных родителей специальностям с учетом потребностей экономики региона.

        2. Права и льготы, предусмотренные в подпунктах 1,2,4,11,14,15 пункта 1 настоящей статьи, предоставляются многодетным семьям (их членам) в случае, если среднедушевой доход многодетной семьи не превышает 2-х кратной величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, либо если в многодетной семье один из родителей осуществляет деятельность по уходу и воспитанию детей.

        3. Порядок предоставления многодетных семьям (их членам) прав и льгот, установленных настоящей статьей, определяется Правительством Российской Федерации.

        4. Субъекты Российской Федерации в зависимости от национальных и культурных традиций, особенностей социально-экономического и демографического развития региона вправе предоставлять многодетным семьям (их членам) дополнительные права н льготы, в том числе с учетом количества детей в многодетных семьях.

        ГЛАВА III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

        Статья 7. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

        Должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        Статья 8. Вступление в силу настоящего Федерального закона

        Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Статья 9. О приведении в соответствие с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов

        Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

        Правительству Российской Федерации в двух месячный срок утвердить порядок предоставления многодетным семьям прав и льгот, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

        Президент Российской Федерации

        Комментарии, уточнения и замечания по вопросу

        Комментировать вопросы могут их авторы или зарегистрированные на портале юристы.

        Последние ответы

        Дежурные юристы

        Последние отзывы

        Спасибо, Ольга Евгеньевна. Быстро и подробно получила ответ и приступили к действиям. Буду обращаться еще и рекомендовать людям.

        Санкт-Петербург 15.11.2017 21:37:02

        Ольга Евгеньевна быстро и понятно ответила на мой вопрос. Спасибо

        Нижний Новгород 12.11.2017 13:19:22

        09.11.2017 в 20:52 я письменно обратился на сайт с вопросом №110652 (Гражданское право). В 10 утра следующего дня мне по телефону позвонила юрист Ольга Евгеньевна и ответила на мои вопросы. А 11.11 в 12 час я получил и подробный письменный ответ. Работой специалиста и оперативностью полностью удовлетворен. Планирую и дальше обращаться сюда при возникновении юридических вопросов. И всем рекомендую. Еще раз спасибо.

        Санкт-Петербург 11.11.2017 20:28:40

        Большое спасибо за подробную консультацию!

        Новосибирск 10.11.2017 01:27:22

        Спасибо большое за ответ на мой вопрос .Он мне очень помог.

        http://www.gos-ur.ru/questions/?id=6022

        admin